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一、财政政策

财政政策:制定执行者是政府,包括财政支出:购买支出和转移支付以及财政收入:税、利、债、费。自动稳定器功能是缓解经济周期性波动带来的影响,财政的自动稳定器手段有如下三个:税收的变化(累进税率制),政府支出的变化(政府转移支付、福利性支出),农产品价格维持制度。

财政政策的操作如下:

1、经济过热(繁荣)应该采取紧缩的财政政策(目的是抑制社会总需求),措施是"增税减支",称为盈余财政。

2、经济萧条应该采取扩张的财政政策(目的是刺激社会总需求),措施是"减税增支",称为赤字财政。

二、货币政策

货币政策:制定执行者是央行、货币当局、中国人民银行。

货币政策"三大法宝"如下:

(一)、法定存款准备金率

1、含义:为了防止商行发生信用危机,央行规定商行需要将部分资金存入央行由央行保管,商行存入央行的货币占商行活期存款总额的比重称为法定存款准备金率。

2、操作:下调法定存款准备金率,商行存入央行货币减少,商行可用资金增加,放贷资金增加,宽松信贷,社会流通的货币量增加,属于扩张的货币政策。上调法定存款准备金率,属于紧缩的货币政策。

(二)、再贴现率

1、含义:商行从央行取得资金的手续费

2、操作:下调再贴现率,商行从央行取得资金的手续费减少,刺激商行从央行取得资金,商行可用资金增加,放贷资金增加,社会流通货币量增加,属于扩张的货币政策。上调再贴现率,属于紧缩的货币政策。

(三)、公开市场业务(又称公开市场操作)

1、含义:央行在市场上向商行买卖债券

2、操作:央行从商行买入债券,资金从央行到商行,商行可用资金增加,放贷资金增加,宽松信贷,社会流通货币量增加,属于扩张的货币政策。央行将债券卖给商行,属于紧缩的货币政策。

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